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Miércoles, 22 de marzo de 2006

LOS INTANGIBLES DE LA DEMOCRACIA

Por : Nikolai Wilhelmi
Investigador de la Comisión Andina de Juristas
nwihelmi@cajpe.org.pe

Desde hace ya bastante tiempo escuchamos que los intangibles forman parte fundamental del valor de una empresa, ¿cuánto vale el nombre Inka Kola? o ¿cuál es el valor de tener un historial crediticio impecable? o ¿contar con un personal capacitado? ¿Y un buen gerente que motive al personal y con experiencia? ¿Importante? Tanto como para que algunos analistas aseveren que puede representar 2/3 partes del precio de mercado de una empresa y que sin estos recursos intangibles es prácticamente garantizada el fracaso financiero.

Originalmente el concepto de intangible era utilizado como una forma de referirse a la acumulación de experiencia y la capacidad de gestionar este conocimiento adquirido por parte de las empresas (Amit & Shoemaker; Grant, Kogut & Zander), en este articulo utilizamos el termino intangible de una forma mas amplia de la cual el conocimiento es solo una parte; lo utilizamos para agrupar ese conjunto de activos que difícilmente son cuantificables y medibles. Incluyen formas de comportamiento, reputación, posicionamiento en el mercado, constituyen factores que pueden crear una ventaja competitiva en las organizaciones y que se convierten en variables indicadoras del éxito competitivo; estos elementos adquieren cada vez más capacidad explicativa de la posición privilegiada de algunas empresas frente a otras.

Estos mismos factores lo podemos aplicar a organizaciones como los Estados y los gobiernos, ¿cuánto vale la reputación de ser un estado democrático?, ¿la reputación de no negociar con terroristas? o ¿de ser potencia en determinado rubro o región? ¿la confianza del ciudadano y su apoyo? Algunos estados y gobiernos enfrentan enormes costos económicos y políticos para lograr estos fines.

Hoy me preguntaba si habrían intangibles para la sostenibilidad de la democracia en un país, ¿qué valores no cuantificables viabilizan o potencian que la democracia sea viable en un país? Esta pregunta surge después de observar como diversos gobiernos son capaces de mantener las formalidades de una democracia y sin embargo vacían su contenido; en paralelo vemos el aplauso populista a las medidas en este sentido.

¿Qué es aquello que logra que esta construcción idealizada a la que llamamos democracia funcione para algunos y para otros no?

Recogiendo el consejo de personas más sabias que yo inicie mi búsqueda a partir de los ideales que fundamentan a un gobierno democrático y preparé este pequeño borrador que les adjunto para vuestra reflexión:

Partiendo del principio de la igualdad (elemento paradigmático y sine qua non de un sistema democrático), se desprende que para que la democracia funcione se requiere la capacidad para "reconocer al otro" como un interlocutor valido ya que la igualdad es un derecho en sociedad que parte de existencia de una multiplicidad de actores diferentes entre si a los cuales se les brinda igual valor, de este punto se desprende el consenso como la mejor formula para la resolución de conflictos, puesto que los intereses y necesidades "del otro" son tan validos como los propios.

Desde la cantera de los principio de la legalidad y la libertad vemos la valoración de la institucionalidad como base para una noción de lo publico: la creencia del ciudadano "de a pie" en el cumplimiento de la ley, la confianza en el estado y sus funcionarios como protectores de sus intereses y necesidades, la propia noción de los funcionarios públicos como servidores de la población y la valoración del ciudadano como tal. Solo cuando estas conceptos impregnan una sociedad la democracia se viabiliza y realza el papel de todos los sectores sociales en el plano político, en el ejercicio responsable de los medios de comunicación y el trabajo de los partidos políticos mas allá de una coyuntura electoral.

Quizás mas importante es que estos conceptos deben dejar de ser ideas y conceptos propios de un grupo de académicos idealistas en discursos destinados foros públicos, sino parte de una conciencia colectiva, un comportamiento inconsciente. Que ya no sea visto como signo propio de una falta autoridad y si como el rasgo de una eficiente y duradera gestión de conflictos.

Coyuntura electoral: es ese instante en el cual la democracia parece materializarse en un día, sin embargo nos arriesgamos a convertirla en una ceremonia carente de sentido y condenada a convertirse en una fútil esperanza de cambio de no mediar y promover estos intangibles durante el periodo que se inicia. "Fiesta democrática" es la de un país que saluda la salida de un gobernante demócrata no el alivio transitorio de saltar de la sartén a la incertidumbre.

(*) Investigador Área de Democracia y Participación Ciudadana de la Comisión Andina de Juristas

Las opiniones contenidas en este artículo son de responsabilidad exclusiva del autor y no reflejan necesariamente opiniones institucionales de la Comisión Andina de Juristas (CAJ).

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