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INDECOPI
DECLARA ILEGAL COBROS POR TRAMITACIÓN DE PASAPORTE
El Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI) determinó que los
cobros que realiza la Dirección General de Migraciones
y Naturalización del Ministerio del Interior por
tramitar pasaportes no se ajustan a ley.
Dichos cobros son de 15 dólares
por expedición de pasaporte y de 28.64 nuevos
soles por derechos de trámite, tanto para la expedición
como para la revalidación, es decir cuando el
documento caduca y se solicita uno nuevo. De acuerdo
a las investigaciones realizadas por la comisión
de acceso al mercado del INDECOPI, ambos
cobros contravienen lo dispuesto por la ley de
procedimientos administrativos general y la ley
que reduce el sobrecosto del pasaporte.
En el caso de los 15 dólares,
se determinó que este monto fue fijado por el
ministerio de Economía y Finanzas, en base a una
ley derogada. El monto debió ser fijado por el
ministerio del interior de acuerdo al gasto real
que conlleva el trámite, por ello, este cobro
debe ser anulado. En cuanto a los 28.64 nuevos
soles que se exigen por derechos de trámite, tanto
para la expedición como para la revalidación del
pasaporte, el ministerio del interior tampoco
acreditó que correspondan al gasto real.
La comisión de acceso al mercado
determinó que el derecho de trámite sí debe mantenerse,
pero precisó que el monto debe ser menor, pues
de acuerdo a la información presentada por el
ministerio del interior el gasto en el que incurre
sería inferior al importe que viene solicitando
a los ciudadanos.
Como se sabe, la ley que reduce
el sobrecosto del pasaporte establece que el cobro
por concepto de expedición y revalidación debe
sujetarse únicamente al gasto real y efectivo
en que incurre la entidad por el servicio prestado
en la tramitación. Asimismo, derogó la ley que
creó el impuesto de solidaridad a favor de la
niñez desamparada porque incrementaba el costo
del pasaporte. esta decisión se encuentra dentro
del plazo de apelación ante la sala de defensa
de la competencia del tribunal del INDECOPI.
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