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Martes, 5 de diciembre de 2006

LA CIFRA REPARTIDORA Y LOS POSIBLES CONSEJEROS REGIONALES DE LA LIBERTAD

Por: José Alayo Chinchayán.

Habiendo transcurrido más de 15 días del proceso electoral peruano, mediante el cual se eligieron a los nuevos Presidentes Regionales del país, así como a los alcaldes provinciales y distritales, aún sigue la incertidumbre por conocer quiénes nos representarán durante los próximos cuatro años, pues hasta el momento los integrantes del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) no se ha manifestado sobre el particular, so pretexto de que aún quedarían algunas actas observadas por resolver.

Como era de esperarse, a medida que avanzan los días las especulaciones no se hacen esperar, incluso algunos medios de comunicación han realizado su propia interpretación sobre la conformación del futuro Consejo Regional que, de acuerdo a lo que establece la Ley, en el caso de la Región La Libertad se compone por un Presidente Regional, en este caso el representante del APRA, Ing. José Murgia Zannier, un Vicepresidente de la misma tienda política y doce consejeros regionales, cada uno de ellos representando a una provincia de la región.

Tratando de dar luces sobre el asunto y basándonos en lo que dicta Ley Electoral de Elecciones Regionales N° 27683, nos hemos tomado el trabajo de analizar las actuales cifras oficiales -que en este momento alcanzan el 99,659% en La Libertad- para poder dar un alcance sobre los posibles consejeros regionales que integrarán el nuevo Gobierno Regional, para ello, previamente se tiene que hacer una interpretación adecuada de la llamada Cifra Repartidora un sistema que se utiliza en la Legislación Electoral peruana desde el año 1963.

¿QUÉ ES LA CIFRA REPARTIDORA Y COMO SE APLICA?

La Cifra Repartidora es un método matemático, que permite las representaciones o escaños en forma proporcional a la votación obtenida cuando en una elección participan dos o más listas de candidatos. Consiste en dividir el total de votos obtenidos entre una constante (o cifra repartidora) y obtener la cantidad de vacantes proporcional a los votos validamente emitidos. En América Latina este método también es conocido como una variante del método D'Hondt, fórmula que lleva el nombre de su inventor, al matemático belga Víctor D'Hondt (1841-1901).

En el caso concreto de la Ley de Elecciones Regionales, se establece que la Cifra Repartidora favorece con el 50% más 1 a la lista que haya obtenida la mayor cantidad de votos, en el caso de nuestra región le correspondería entonces al Partido Aprista Peruano (que obtiene 47.98% del total de votos), además del Presidente y vicepresidente, 7 consejeros regionales; es decir, automáticamente y de acuerdo al orden de inscripción al APRA le corresponde los Consejeros Regionales de las siguientes provincias:

1. Trujillo Gustavo Pinillos Rodríguez.
2. Ascope Pedro Segundo Díaz Camacho.
3. Pacasmayo Luis Barba Vera.
4. Virú Ricardo Ruy González Rosell.
5. Chepén Ruby Catherine Arellano Maurtua.
6. Sánchez Carrión Alexis N. Rebaza López.
7. Santiago de Chuco Carlos A. Álvarez Chávez.

Las listas restantes deberán repartirse, siempre de acuerdo a lo que establece la cifra repartidora, de acuerdo a la cantidad de votos obtenidos las cinco curules regionales que quedan vacantes en el próximo Consejo Regional. Es aquí justamente donde se crea un primer gran problema, pues no necesariamente se aplicará el beneficio para los candidatos que se encuentren inscritos en los números correlativos (vale decir del 8 al 12), pues la Ley de marras no establece un orden de inscripción uniforme para todas las listas.

Así tenemos que mientras el APRA inscribió a los Consejeros por Otuzco (8), Julcán (9), Gran Chimú (10), Pataz (11) y Bolivar (12); las demás tiendas políticas no lo hicieron en el mismo orden. Por ejemplo: Juntos Por La Libertad inscribió en el número 8 al Consejero de Pacasmayo, Perú Posible al Consejero por Gran Chimú y el Partido Nacionalista al Consejero por Virú. En este caso la Ley de Elecciones es bastante clara, cada provincia no puede estar representada por más de un Consejero Regional.

El procedimiento que emplea en este caso el Jurado Nacional de Elecciones es el de ubicar, de manera correlativa, a los Consejeros de las provincias que aún no tengan representante, siempre de acuerdo a su cantidad total de votos por lista, aunque no necesariamente los hayan inscrito en ese orden en sus respectivas listas. Hecha esta necesaria aclaración, pasemos a detallar a los posibles consejeros regionales que completarían el próximo Consejo Regional de La Libertad.

Alianza Electoral "Juntos Por La Libertad" (13,94%) le correspondería dos Consejeros:
8. Bolivar José Antonio Prieto Peche. (en su lista figura con el número 3)
9. Pataz
Aurelio López Luera. (en su lista figura con el número 4)

Partido Político "Perú Posible" (11,43%) también podría corresponderle dos Consejeros:
10. Julcán Marter J. Mozo Avalos. (inscrito con el número 4)
11. Gran Chimú Hilda L. Rodríguez Mantilla. (inscrita con el número 8)

Partido "Nacionalista Peruano" (10,52%) le correspondería un Consejero:
12. Otuzco José Luis Méndez Haro. (inscrito con el número 6)

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